“廉价EMS”受质疑 邮政称仅是“普邮”

北京邮政推出“廉价EMS”(详见北京商报5月17日《北京将现“廉价EMS”》)在持续发酵。本月中旬,北京邮政旗下的北京商务投递局成立,并推出升级版普邮服务,主要针对银企账单和国内小包裹等。

北京邮政推出“廉价EMS”(详见北京商报5月17日《北京将现“廉价EMS”》)在持续发酵。针对外界的质疑,昨日,北京邮政以及北京邮政商务投递局相关负责人,以该业务“不是快递只是普邮服务(信件等)的升级版”作为回应。业内人士则认为,拥有“门对门投递和当日达”等特性已经是一般快递无疑。而按照《邮政法》规定,北京邮政不能从事快递这种竞争类业务。不仅如此,《邮政法》还规定,邮政普邮服务的资费标准应由国务院等制定,而不是邮政部门。

本月中旬,北京邮政旗下的北京商务投递局成立,并推出升级版普邮服务,主要针对银企账单和国内小包裹等。在服务上,其能提供门对门投递、当日达等;价格为5元起价,500克以上包裹再视重量加价。同时,由于有北京邮政130余个投递部、4000余名投递员的普投网络做支撑,一般情况下,在重大节假日、网购高峰不会出现爆仓等情况。北京邮政商务投递局相关负责人当时回应称,该业务价格尚未确定,但肯定会比EMS便宜。

不过北京商务投递局推出的升级版普邮服务太像快递,因而受到了业内的普遍质疑。

有业内人士指出,一般快递的特点是门对门以及当日达等,“此次升级版普邮服务在形式上已经与一般快递无异”。在业界看来,北京邮政推出的升级版普邮服务本质上就是快递。而且,其不仅价格可能比“四通一达”便宜,甚至还可能独享邮政配送网络,这让民营快递感受到了巨大威胁和不公平。

一位不愿具名的人士称,中国邮政试图利用市场竞争的手段提升盈利空间无可厚非,但其恐怕涉及了不正当竞争。按照《邮政法》规定,邮政企业的邮政普遍服务业务与竞争性业务应当分业经营。邮政普遍服务具备一定公益性,主要以满足普通人的日常生活为主价格低廉。由于普邮服务常年亏损,国家财政一直对其进行补贴。

事实上,北京邮政的这项升级服务引起的争议还不只于此。《邮政法》规定,普邮的资费标准由国务院价格主管部门会同国务院财政部门、国务院邮政管理部门制定,邮政企业无权管理。而按照北京邮政的回应,北京邮政却在规划这项升级版服务的价格。(记者 王璀一)

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